宁夏中卫工业园区管委会 2023年法治政府建设情况报告
2023年,在市委、市政府的坚强领导下,在市委全面依法治市委员会办公室的精心指导下,园区管委会切实开展了各项法治政府建设工作,现将我委2023年法治政府建设工作报告如下:
一、开展的主要工作
(一)坚持政治引领,确保法治政府建设到位。我委领导切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,成立了由园区管委会党工委书记、管委会常务副主任强斌担任组长,班子成员为副组长,管委会各局室负责人为成员的工作领导小组,为切实保障该项工作深入开展,召开专题会议研究法治政府建设工作,为工作落实提供了组织保障。同时将法治政府建设工作纳入日常议事日程,法治宣传、行政执法、做出决策和部署,确保各项工作依法、有序开展。
(二)认真组织实施“谁执法谁普法”工作。园区管委会将“谁执法谁普法”工作纳入到单位重要议事日程和单位年度工作综合评估体系内,第一责任人带头讲法,与其他业务工作同部署、同检查、同考核。研究印发了《宁夏中卫工业园区学法用法普法工作方案》,制定了领导干部会前学法清单制度,明确了学习任务和要求,细化了工作分工,切实将学法、普法、用法工作落到实处。
(三)开展学习习近平法治思想工作。利用党工委会、专题会、周工作例会等方式,深入学习宣传习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,深化学习教育、加强宣传阐释,引导我委领导干部吃透精神实质、把握核心要义、明确工作要求,切实增强学习宣传贯彻习近平法治思想的自觉性和坚定性,把习近平法治思想体现到园区建设各方面、全过程,不断开创法治园区建设新局面。
(四)开展系统内部学法用法工作。结合园区管委会工作实际,组织全体干部职工学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国安全生产法》等与业务工作相关的法律法规,并结合以案释法,通过观看警示教育片、普法视频、庭审旁听等方式深入学习。2023年利用周工作例会等普法学习培训会共开展学法45次,观看普法宣传视频五次,组织学习自治区党委第十三届四次、五次全会精神及系列文件共17次,为干部职工发放《中华人民共和国民法典》书籍40余本,有效提高了我委干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
????(五)为规范完善法治工作机制。建立和落实了法律顾问制度,与律师事务所签订了法律顾问服务协议,聘请法律顾问,提供法律服务,明确了我委法治相关工作规则和流程,完善“以事前防范和事中控制为主、事后补救为辅”的法律风险化解机制,进一步发挥政府法律顾问的决策咨询论证作用,提升政府法律顾问精细化服务水平。同时建立重大行政决策风险评估、合法性讨论决定、决策后评估等各项程序规定和工作机制,进一步强化运用法治思维深化改革、推动发展、维护稳定、应对风险。
(六)深化依法解决矛盾纠纷问题。联合市司法局在园区成立了宁夏中卫工业园区法律服务中心,集“矛盾纠纷调解”“劳动仲裁”“法律宣传”等多项职能为一体的调解中心,实现了园区内矛盾纠纷“一站式受理,一揽子调处”。自法律服务中心设立以来,组织专职人民调解员开展普法宣传64次,解答群众法律咨询169次,排查矛盾纠纷968人次,化解信访案件11件,调处纠纷169起,涉案人数761人,涉案金额1768万余元,引导申请仲裁确认案件144件,切实有效发挥了人民调解维护社会和谐稳定“第一道防线”作用。
(七)开展“八五”普法工作。指导园区各企业落实“八五”普法规划,充分利用各类媒体,全方位、多角度、多层次集中宣传“八五”普法规划的新内涵、新要求、新举措,推动普法与法治政府建设有机融合,加强园区法治政府建设工作,深化行业依法治理,大力提高园区法治化水平,营造深入实施“八五”普法规划的浓厚氛围。
(八)开展普法宣传工作。一是利用《中华人民共和国宪法》宣传月、《中华人民共和国民法典》宣传周、《全民国家安全》教育日等重要时间节点,在园区范围内组织开展相关法律法规专题学习及宣传,涉及宣传企业60余家,涉及1万余名职工。二是我委将法律进企业作为普法工作的重要环节,联合市司法局在园区设立了中卫工业园区法律服务中心,为企业提供专门的法律顾问服务,到企业开展普法宣传十余次,发放宣传手册2000余份。三是结合企业相关业务需求,组织企业开展宪法、民法典、安全生产法、环境保护法、劳动法、职业病防治法等法律法规知识培训,提高企业员工的法律意识和法律素养。四是积极组织企业参加线上线下法律法规知识竞赛,激发企业员工学习法律的热情和积极性,联合365体育投注_365体育博彩【体育娱乐】:疾病预防控制中心在园区企业举办了以“健康工作、预防为主”为主题的《职业病防治法宣传周知识竞赛活动》活动,联合市应急局在园区开展“安全生产、应急救援”专场培训会。五是利用“中卫工业园区”微信公众号、园区服务中心电子屏、法治长廊等宣传平台,开展普法宣传工作。六是投入普法宣传资金,大力开展“法律进企业”活动,引导企业合法用人,职工依法维权,制作印刷了各类普法宣传手册10000余份;在园区服务中心门前建设法治文化长廊1条、法治中卫悦读驿站1处,购置法律书籍200余本,在企业宁钢集团门口建设普法宣传栏,受益企业职工3000余人,共投入资金5.6万元。
(九)开展法律知识测试工作。为检验普法工作的成效,组织线上考法活动两次,线下考法活动三次,测试内容涵盖了《民族宗教条例》、《保密法》、《“八五”普法应知应会知识测试》等法律法规。通过测试,进一步巩固园区企业员工法律知识的学习成果,确保学习内容入脑入心。
二、存在的问题
2023年,我委虽开展了一系列法治政府建设工作,取得了一定的成绩,但还存在一些不足。一是学习形式单一,对习近平法治思想等内容学习不够深入。二是缺乏普法工作专职人员,单位现有工作人员普法工作业务素质不高,导致基层普法刚性不足,普法效果不明显。三是园区管委会对工业园区企业有属地管理责任,但无执法权限,涉及园区安全生产、企业职工权益保障、园区土地管理等执法方面存在薄弱环节。
三、下一步工作思路
2024年,我委将继续深入推进法治政府建设工作,一是明确专职责任工作人员,保证法治工作的有序开展。二是深入开展习近平法治思想等法治政府建设相关知识,扎实开展好各项法治政府建设工资。三是加大法律专业人才招聘力度,并鼓励符合报考条件的在编人员考取法律职业资格。四是强化部门联动,加强与市应急局、住建局等单位联系,组织开展联合执法工作。
宁夏中卫工业园区管委会????????
2024年2月29日????????????
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