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一、全市预算执行情况

全市公共财政预算收入完成110,803万元，为序时进度的46.79%，同比增长2.31%。中宁县公共财政预算收入完成31,366万元，为序时进度的42.85%，同比下降0.18%。海原县公共财政预算收入完12,348万元，为序时进度的46.60%，同比增长7.41%。全市基金预算收入完成32,829万元，为序时进度的28.30%，同比增长400.21%。

全市公共财政预算支出完成947,637万元，为序时进度的52.05%，同比增长4.34%。中宁县公共财政预算支出完成241,032万元，为序时进度的57.96%，同比增长0.77%。海原县公共财政预算支出完成310,886万元，为序时进度的49.96%，同比增长8.33%。全市基金预算支出完成57,244万元，为序时进度的31.20%，同比增长275.52%。

二、市级预算执行情况

（一）收入预算执行情况。

公共财政预算收入完成67,089万元，为序时进度的48.93%，同比增长2.61%。

1.税收收入分级次执行情况。税收总收入完成85,839万元。其中：中央级收入35,029万元，占总数的40.81%；自治区级收入11,988万元，占总数的13.96%；市级收入38,822万元，占总数的45.23%。

2.公共财政预算收入按构成情况。市级公共财政预算收入完成67,089万元。其中：税收收入完成38,822万元，占总数的57.87%；非税收入完成28,267万元，占总数的42.13%。

（二）支出预算执行情况。

公共财政预算支出完成395,719万元，为序时进度的50.57%，同比增长3.58%；基金预算支出完成17,512万元，为序时进度的15.04%，同比增长107.69%。

三、财政预算执行的主要特点

（一）统筹组织调度，全市公共财政预算收入稳定增长。全市财政部门贯彻落实积极的财政政策加力提效的总体要求，按照依法征收、应收尽收的原则，加大财政收入组织力度，全市公共财政预算收入总体呈现稳定增长态势，为财政平稳运行提供有力的财力保障。截至5月底，全市公共财政预算收入完成110,803万元，同比增长2.31%，增幅较上月收窄2.96个百分点，增速五大市排名第二。从执行进度看，市级和海原县组织收入加力增效，分别完成年度预算的48.93%和46.60%，完成进度较快。从增幅情况看，市级和海原县均呈增长态势，分别同比增长2.61%和7.41%，中宁县同比下降0.18%。

（二）税收收入增速由正转负，主体税种外其他各税增收贡献大。截至5月底，全市税收收入完成66,637万元，同比下降0.55%，增幅较上月下降了2.02个百分点。5月当月税收收入入库8,330万元，入库量为今年新低。1-5月三大主体税种均呈下降态势，累计入库32,036万元，其中增值税、企业所得税和个人所得税分别同比下降16.23%、3.16%和6.47%，减收4,632万元，其他各税累计入库34,601万元，同比增长14.05%，对税收收入增收贡献大。

税收增收方面：1.食品制造业税收增长较为明显。5月，全市食品制造业税收入库1,496万元，同比增长近4.2倍，增收1,206万元。增值税发票数据显示，尽管开票份数同比下降59.3%，但开票金额达1.8亿元，增长了10.8%，增值税开票税额达2,231万元，增长了12.7%。主要是宁夏紫光天化蛋氨酸有限责任公司营业收入同比增长36.6%，税收入库1,475万元，同比增收1,373万元。2.第三产业部分行业不同程度增长。5月，全市科学研究和技术服务业税收入库904万元，同比增长超4.2倍，增收731万元。主要是宁夏天元锰材料研究院（有限公司）、宁夏嘉旭新能源科技有限公司提供专业技术服务、新能源技术推广服务税收入库净增687万元。全市公共管理、社会保障和社会组织税收入库3,333万元，同比增长近7.7倍，增收2,949万元。主要是365体育投注_365体育博彩【体育娱乐】:沙坡区水务局当月缴纳耕地占用税2,135万元，上年同期该局无入库税款。此外，5月公共管理、社会保障和社会组织行业有税户数达2,034户，同比增长26.2%，税源基数扩大也是该行业税收增长原因之一。

税收减收方面：1.制造业税收为负减收超1.4亿元。5月，全市制造业税收同比减收1,4475万元。一是化学原料和化学制品制造业税收同比减收1,716万元。主要是宁夏晨光新材料有限公司当月增值税留抵退税2,122万元，上年同期该企业无退税。二是非金属矿物制品业税收同比减收8,160万元。主要是宁夏协鑫光伏科技有限公司增值税留抵退税7,308万元。三是有色金属冶炼和压延加工业税收同比减收2,906万元。主要是宁夏铭岛科技发展有限公司增值税留抵退税1,876万元。此外，宁夏宁创新材料科技有限公司生产指标减少，营业收入同比下降30.3%，当月税收入库1,412万元，同比减收1,205万元。四是计算机、通信和其他电子设备制造业入库278万元，同比减收1,868万元。主要是宁夏隆基硅材料有限公司税收同比减收1,020万元，前4个月已超额预缴企业所得税1,978万元，故企业所得税同比减收507万元，加之本月营业收入仅为上年同期11.5%，增值税入库同比减收517万元。2.电力、热力、燃气及水的生产和供应业税收减收明显。5月，全市电力、热力、燃气及水的生产和供应业税收入库782万元，同比减收3,828万元。主要是国家电投集团宁夏能源铝业中卫新能源有限公司本月企业所得税汇算清缴退税5,232万元，上年同期无此类退税。3.第三产业税收入库减收幅度较大。5月，全市第三产业税收入库9,388万元，同比减收5,747万元。一是交通运输、仓储和邮政业税收同比减收3,528万元。主要是宁夏城新铁路物流有限责任公司增值税留抵退税3,889万元，上年同期无入库无退税。二是信息传输、软件和信息技术服务业税收同比减收2,539万元。主要是宁夏西云算力科技有限公司本月增值税留抵退税2,430万元，上年同期增值税留抵退税仅61万元。三是房地产业税收入库3,368万元，同比下降43.6%，减收2,607万元。主要是宁夏红宝农特产品有限公司本月税收入库仅329万元，同比减收1,229万元，该企业上年同期企业所得税汇算清缴补税1,212万元，本月无企业所得税入库。宁夏宁钢房地产开发有限公司本月税收入库295万元，同比减收1,213万元，该企业本月企业所得税汇算清缴补税240万元，同比减收1,190万元。

（三）非税收入提前完成半年目标任务，对全市公共财政预算收入增收贡献大。全市财政部门牢固树立“一盘棋”思想，强力组织非税收入。截至5月底，全市非税收入完成44,166万元，同比增长6.96%，增幅较上月收窄了4.53个百分点，较上年同期增收2,873万元。从执行进度来看，全市非税收入完成年初预算的55.77%，提前完成半年目标任务，其中，市级和中宁县完成目标任务已过半，分别为年初预算的56.88%和62.94%。分市县来看，市级和中宁县入库量较去年同期相比增收显著，分别增收2,407万元和1,119万元，海原县入库量与去年同期相比减收653万元。从非税收入增收项目来看，专项收入入库17,321万元，同比增长171.19%；行政事业性收入入库3,768万元，同比增长34.24%；罚没收入入库4,727万元，同比增长20.19%。

（四）公共财政预算支出增速保持平稳，预算执行快于序时进度。全市财政部门加大财政资金保障力度，最大限度发挥财政资金效益，全力支持稳经济保民生促发展各项政策措施顺利推进。截至5月底，全市公共财政预算支出完成947,637万元，同比增长4.34%，增速较上月提高了0.41百分点，增速五大市排名第三。其中，市级、中宁县和海原县公共财政预算支出分别完成395,719万元、241,032万元和310,886万元，分别同比增长3.58%、0.77%和8.33%。从序时进度看，全市公共财政预算支出完成序时进度的52.05%，快于序时进度10.38个百分点。

（五）完善保障机制，民生支出保持强度。全市财政部门坚决贯彻落实“保障和改善民生至关重要”的要求，把民生支出作为财政保障的重点，切实兜牢民生底线，各项民生支出保障有力。截至5月底，全市财政民生支出完成813,615万元，占一般公共预算支出的85.86%，同比增长6.35%。财政资金保障及时到位，教育、社会保障和就业、节能环保、城乡社区事务、农林水事务支出较上年同期分别增长5.44%、19.08%、152.22%、14.65%、7.91%，切实做到民生投入不减，支出精准有效，较好实现经济发展与民生福祉互促共进。

（六）坚守资金安全底线，直达资金效益稳步提升。严格落实直达资金常态化监管，全面登记直达资金分配、拨付、支付等情况，实现资金下达和监管同步“一竿子插到底”，确保资金流向明确、资金账目准确、资金效益可见。截至5月底，下达我市的直达资金共计84,327万元，其中中央直达资金82,941万元，自治区直达资金1,386万元，完成支出70,194万元，支出进度83.24%，让资金坐上“直通车”，惠企利民效果显现。

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2024年6月26日??????????

（此件公开发布）