对市政协五届三次会议第127号提案的答复
卫农发〔2024〕95 号民盟365体育投注_365体育博彩【体育娱乐】:委员会:
您提出的“关于加强农业面源污染治理的提案”的建议已收悉,现答复如下:
该提案共提出具体建议3条,均由我单位负责办理,目前已办结。具体情况如下:
第1条建议办理情况:一是制定印发《关于做好当前农业面源污染整治工作的通知》《365体育投注_365体育博彩【体育娱乐】:2024年农用残膜回收利用工作实施方案》《2024年365体育投注_365体育博彩【体育娱乐】:化学农药、化肥减量化工作方案》《365体育投注_365体育博彩【体育娱乐】:2024年畜禽养殖粪污资源化利用工作方案》《关于加快推进乡村振兴产业示范基地建设的实施意见》,明确工作目标、重点任务、资金使用、保障措施等,要求各县(区)强化属地责任,主动对接生态环境、市场监督管理等部门,加强联合监管执法力度,不断提升农业面源污染治理能力。三是积极争取全市农用残膜回收资金589万元,其中自治区项目资金476万元(沙坡头区157万元、中宁县134万元、海原县185万元),市本级投入资金30万元,县区配套资金83万元(沙坡头区4万元、中宁县79万元)。争取自治区2024年有机肥施用与化肥减量化示范项目资金160万元,指导协助沙坡头区、中宁县、海原县分别争取2024年自治区畜禽粪污资源化利用项目资金290万元、畜禽粪污资源化利用整县推进项目2500万元、黄河流域农业面源污染综合治理粪污资源化利用项目2018.74万元。对2023年建成并验收通过的6家肉牛(羊)规模化养殖场、5家自治区级及以上标准化养殖场、4家国家级动物疫病净化场或无疫小区,兑现奖补资金190万元。二是紧紧抓住春耕备耕、“三秋”等重要农时节点,通过发放致农民群众的一封信、悬挂横幅等方式,发放农用地膜科学使用、秸秆禁烧等宣传资料1.7万余份,悬挂横幅48条。市、县(区)共举办畜禽粪污资源化利用相关培训9场次,培训400余人次。编制印发400余份《畜禽养殖污染治理和资源化利用技术指导手册》,经常性深入畜禽养殖场(户)、有机肥厂对安全生产及粪污处理设施运行开展常态化监督检查和宣传。截至目前,共检查畜禽养殖场(户)64场次,有机肥厂3次。
第2条建议办理情况:一是实施畜禽养殖标准化示范场创建活动,以点带面引领广大养殖户发展适度规模标准化养殖,推行清洁养殖、生态养殖,从源头减少粪污产生量。2024年全市共有8家养殖场通过自治区验收(国家级2家,自治区级6家),累计创建自治区以上标准化示范场50个,其中国家级10个,自治区级40个。大力推动有机肥厂建设,持续推进畜禽粪污资源化利用。沙坡头区开工建设有机肥处理中心1家,中宁县提升改造15个生猪规模养殖场,完成建设区域粪污集中综合处理中心3个、大型养殖场畜禽粪污资源化利用中心1个,为海原县65家规模化养殖场建设、购置粪污处理配套设施设备,发放铲粪车、抛粪车等设备279台。目前全市共建成有机肥厂9家、粪污集中收集处理点6个,314家规模养殖场治污设施配套率达到98%以上粪污资源化利用率达到90%以上。二是持续实施化肥农药减量增效行动。全力做好农作物病虫害统防统治工作,依托小麦“一喷三防”、玉米“一喷多促”等项目,围绕“三夏”“三秋”等关键农时农事,建设专业化统防统治与绿色防控示范区36个8080亩,开展小麦、玉米、水稻、马铃薯、西瓜作物病虫害专业化防控面积60.06万亩。持续推进科学施肥增效行动,巩固拓展测土配方施肥基础工作,全市推广测土配方施肥面积293万亩,测土配方施肥技术覆盖率稳定在90%以上,在全市建设有机肥施用与化肥减量化示范园区8个,示范面积1.6万亩,发放腐熟粪肥3947吨,示范区化肥施用量减少3%以上。三是紧盯高强度地膜、全生物降解地膜应用等关键环节,加强相关渠道资金和项目统筹整合,完善农用地膜科学使用、回收支持机制,2024年争取自治区地膜科学使用回收项目资金2100万元。结合已开展试验的区域和作物,稳妥有序推广全生物降解地膜示范应用,对使用符合规定地膜的农户、种植大户、合作社等,全生物降解膜按90元/亩补助,加厚高强度地膜按30元/亩补助,提高农户积极性,促进全生物降解地膜应用。
第3条建议办理情况:一是培育香岩集团种养结合循环发展模式,示范带动规模化养殖场延伸产业链,进行畜禽粪便就地处理、就近利用,减少畜禽粪污在转运途中的二次污染。积极引导规模养殖场流转土地种植饲草或签订青贮玉米种植订单,实现种养结合发展,切实保障饲草供应。全市今年种植全株青贮玉米28万亩、紫花苜蓿(含留床)33.7万亩,一年生禾草23万亩,完成饲草高效复种、间作等技术示范推广1.44万亩。二是坚持产业发展与环境保护“两手抓两不误”,推动堆肥、商品有机肥替代化肥行动,持续推进畜禽粪污资源化利用。试验示范中宁县中垦天宁牧业、兴垦牧业以及海原新希望牧业“污水黑膜发酵、沼气发电供暖”的能源化、肥源化利用模式,初步实现生态循环发展。三是指导畜禽养殖场改进粪污收集模式。在奶牛养殖场推广干清粪,畜粪干湿分离后干粪进行好氧堆肥垫料回用、污水三级氧化塘沉淀氧化;生猪场根据设施推广干清粪、水泡粪,结合干湿分离与污水沼气发酵,逐步淘汰水冲粪工艺;肉牛、羊推广干清粪发酵,结合垫料回用与还田技术,减少粪污产生量。指导中宁县天利生态农牧业有限公司开展饲用型、除味型、发酵型微生物菌剂筛选和试验示范,采购发酵除臭益生菌,提高畜禽消化过程中含氮含硫有机物转化效率,调节粪便表面或氧化塘等恶臭物质的形态转化路径,与试验前相比,玉米、豆粕、兽药使用量平均分别减少34%、5%、50%,饲料成本每吨降低1000元左右。投资380万元建成365体育投注_365体育博彩【体育娱乐】:智慧畜牧大数据平台上线运行,将39个奶牛养殖场粪污处理、病死畜禽及医疗废弃物暂存点等重点监管场所监控视频接入平台,实现在线监管。
365体育投注_365体育博彩【体育娱乐】:农业农村局????
2024年10月9日?????
(此件公开发布)
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